從北京地鐵10號線北土城站出口向東北方向望去，在鱗次櫛比的大廈叢中一眼就能看見奧體文化商務(wù)園區(qū)。不久前，中央軍委委員、國務(wù)委員兼國防部長常萬全帶隊來此調(diào)研，吸引他們的就是園區(qū)的地下綜合人防工程。

  “我國近年來城市地下空間開發(fā)快速增長，各地興建地鐵、大力加強地下綜合管廊建設(shè)，但是地下空間也是防空防災(zāi)主陣地，急劇擴張的背后如何兼顧人民防空需求，是我們必須考慮的問題。”北京市民防局副局長郭援告訴記者：“奧體中心大型地下綜合體工程是以地鐵為骨干，以防空地下室為主體，以專業(yè)配套工程為重點，以地下空間兼顧設(shè)防為補充的防護(hù)工程體系，是北京市民防工程的一個新樣本，也為城市地下空間開發(fā)提供了新的模式。”

  10年前，奧體中心還是一個城中村，配套的人口疏散基地只能容納千余人。2008年北京奧運會改變了這里，瓦房變高樓、荒地變公園，人流、車流激增，也對該區(qū)域的疏散掩蔽場所提出更高要求。

  “奧運經(jīng)濟(jì)刺激這一地區(qū)的房價猛漲，要建成配套的人防工程，投資額度非常大，怎么辦？我們只能采取平戰(zhàn)結(jié)合的方式。”北京市民防局工作人員梁興偉告訴記者：“我們一直堅持人防工程與城市建設(shè)發(fā)展同步的原則，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在開發(fā)利用地下空間時兼顧到人民防空的需求。”

  8月19日，記者來到奧體中心大型地下綜合體工程，沿著臺階進(jìn)入地下一層，穿越兩側(cè)一個個完工的商鋪，就是一條寬約20余米的通道，循著燈光望去，隱約能看到通道的盡頭。這是地鐵連通道，防護(hù)等級6級，與東西兩側(cè)8號線和10號線地鐵出入口連接。

  除了地鐵連通道，記者發(fā)現(xiàn)，地下一層設(shè)置了10余處人行通道，這些人行換乘主通道和靈活多變的曲線通道，連接著不同節(jié)點、與附近地區(qū)的地下商業(yè)連通。人防工程與地鐵工程、周邊地下空間聯(lián)網(wǎng)成片，通過地下通道，平時行人可以不見陽光、不等紅燈、不避車輛地在這一區(qū)域隨意穿行，也為災(zāi)時實現(xiàn)緊急避險、戰(zhàn)時及時掩蔽提供了更多的安全通道。

  駐足在地下二層的平面示意圖前，記者仿佛看到了一只巨大的蜘蛛，以停車庫和交通環(huán)隧為主。長1750米的地下交通環(huán)隧就像蜘蛛的身子，通過這條沒有交叉口的環(huán)道可直接到達(dá)各層公共停車空間，周邊停車場也可以在地下二層和環(huán)路直接聯(lián)系。與周邊地下空間連通的14處車行連通就像蜘蛛的觸角，進(jìn)入地下的車輛不用因為出入口太少而焦急等待了，將近10米的路寬，10余個出入口，也使車輛可以提高通行效率。

  同行人員告訴記者，建設(shè)地下軌道交通、地下公路、地下步行系統(tǒng)是緩解地面交通窘境、提高城市運輸能力、減少城市污染的發(fā)展趨勢，也是增加城市抗打擊防空襲能力的可行方法。一旦空襲來臨，民眾和車輛要在短時間內(nèi)進(jìn)入防空工程，如果出口太少會造成擁擠排隊，每增加一個出入口，相當(dāng)于為戰(zhàn)時爭取到了更多的反應(yīng)時間。

  穿過厚厚的防護(hù)門，我們來到了以人防工程和綜合管廊為主的地下三層。人防工程分為15個防護(hù)單元，具備戰(zhàn)時人員掩蔽、物資儲備功能。

  指著粗粗的綜合管廊，工作人員介紹，水電通信等市政管線集中設(shè)于綜合管廊內(nèi)，由地上轉(zhuǎn)移到了地下，不但保持了市政道路的完整性，還可以降低因管線維修施工造成的路面翻修費用，能抵御地震、臺風(fēng)、冰凍、侵蝕等自然災(zāi)害，最大限度開發(fā)利用地下空間，集約節(jié)約土地資源，同時兼顧設(shè)置人防功能，并與周邊人防工程相連接，非常狀態(tài)下可發(fā)揮防空襲、減少人民財產(chǎn)損失的作用。郭援介紹：“我們在規(guī)劃布局時適度預(yù)留空間容量，既滿足管廊不斷拓展的功能需求，又能滿足戰(zhàn)時疏散掩蔽的需求。”

  15個防護(hù)單元在為流動人員、物資、財產(chǎn)等提供臨時應(yīng)急的掩蔽、防護(hù)、疏散服務(wù)的同時，也考慮到了服務(wù)半徑內(nèi)周邊普通民眾掩蔽防護(hù)的需要。每個物資庫都有一個直通地上的物資入口，這樣在戰(zhàn)時就可以通過 “空投”將物資從地面轉(zhuǎn)移到地下三層。向地下縱深發(fā)展，更好地發(fā)揮地下資源潛力，形成平戰(zhàn)結(jié)合、相互連接的城市地下空間。這不僅有利于提高城市地下空間使用效益，也有利于提高防空能力。

  商鋪的商業(yè)活動會不會影響地下人防工程戰(zhàn)時發(fā)揮效果？記者的這種擔(dān)心在郭援看來完全沒有必要，“這期間會涉及到平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的過程，在轉(zhuǎn)換的時間內(nèi)，各種妨礙躲避的多余的商業(yè)設(shè)施都會被移走，對人防設(shè)施的一些漏洞也會提前加固處理。”

  在此次的探秘過程中，奧體地下人防負(fù)責(zé)人也提出，要更換那些年份久遠(yuǎn)的人防設(shè)備，采購新的人防通風(fēng)方式信號控制箱、通風(fēng)方式信號燈箱、人防呼叫按鈕、人防插座箱等產(chǎn)品。