人民防空為人民 服務(wù)社會(huì)促發(fā)展
9月17日是全民國(guó)防教育日。67年前,革命先烈用鮮血和生命綻開(kāi)了泉州的勝利之花。每年9月1日,長(zhǎng)鳴的防空警報(bào)聲劃破長(zhǎng)空,響徹泉州城市的每一個(gè)角落,以特殊的方式提醒著久享和平陽(yáng)光、幸福生活的人們,必須居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴。
泉州地處海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),也是祖國(guó)東南沿海的核心樞紐,具有十分重要的戰(zhàn)略地位,在未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)中將是敵方空襲打擊的重點(diǎn)區(qū)域。為堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,我市一代又一代的“人防人”搶抓機(jī)遇,積極作為,推進(jìn)人防事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。尤其是近幾年來(lái),我市人防工作深入貫徹“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的基本方針,積極把人民防空融入城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,泉州的人防事業(yè)取得了令人矚目的成績(jī)。
提升戰(zhàn)備效益 人均掩蔽面積超1平方米
在“十二五”期間,我市新建人防工程面積100多萬(wàn)平方米,人防工程總量達(dá)到數(shù)百萬(wàn)平方米,中心城區(qū)人均掩蔽面積超1平方米,全市可以提供數(shù)百萬(wàn)人口戰(zhàn)時(shí)隱蔽。
同時(shí),市本級(jí)和晉江市、石獅市、惠安縣、泉港區(qū)地下(地面)以及機(jī)動(dòng)指揮所相繼建成投入使用。市人防指揮所依托人防二、三級(jí)網(wǎng)、空情接受系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)指揮信息處理系統(tǒng),大幅度提升了組織指揮能力。
目前,防空警報(bào)系統(tǒng)基本完善,至“十二五”末,全市共安裝數(shù)百臺(tái)警報(bào)器,配備了十余部移動(dòng)大功率機(jī)動(dòng)警報(bào)器,提高抗毀能力和二次警報(bào)能力,音響覆蓋率達(dá)98%。連續(xù)20年來(lái),我市每年均在9月1日泉州“解放日”組織全市防空警報(bào)試?guó)Q和5萬(wàn)—20萬(wàn)人員的疏散演練。
增強(qiáng)社會(huì)效益 提供十幾萬(wàn)個(gè)地下停車位
為完善、保證戰(zhàn)時(shí)防空疏散計(jì)劃的落實(shí),我市將南安、永春、德化、洛江、臺(tái)商投資區(qū)的部分18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為泉州中心市區(qū)防空疏散地域,作為戰(zhàn)時(shí)城市疏散人口的安置地域,并依據(jù)《泉州市防空襲預(yù)案》做好疏散地域設(shè)施建設(shè),為疏散人口的隱蔽安置及生活、通信、醫(yī)療、保障等做好了準(zhǔn)備。
此外,結(jié)合“新農(nóng)村”建設(shè),我市還充分開(kāi)展了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)掛鉤,改善疏散地域的環(huán)境,達(dá)到平時(shí)幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,戰(zhàn)時(shí)可實(shí)現(xiàn)順利疏散、妥善安置的目的。
據(jù)悉,為完善管理制度,創(chuàng)新管理模式,確保人防工程處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài),我市加強(qiáng)人防公共工程的開(kāi)發(fā)利用和維護(hù)管理工作。近幾年來(lái),全市已竣工的人防工程平時(shí)為社會(huì)提供地下停車位十幾萬(wàn)個(gè),解決了市民停車難的問(wèn)題。地下人防工程的開(kāi)發(fā)利用,既可用于防空防災(zāi)避難場(chǎng)所,又可為泉州增添商業(yè)設(shè)施、市政公用設(shè)施,大大改變周邊商業(yè)環(huán)境交通壓力和停車難的問(wèn)題,為泉州人防工程平戰(zhàn)效益發(fā)揮產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。目前,全市人防工程利用率達(dá)90%以上,創(chuàng)造崗位上萬(wàn)個(gè)。
提高經(jīng)濟(jì)效益 節(jié)省項(xiàng)目投資
近年來(lái),我市穩(wěn)步推進(jìn)人民防空與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融合發(fā)展,加快推進(jìn)人民防空建設(shè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。據(jù)悉,我市結(jié)合民用建設(shè)和地下空間開(kāi)發(fā),特別是結(jié)合普通地下室,建設(shè)防空地下室約幾百萬(wàn)平方米,可節(jié)省開(kāi)支幾十億元。
據(jù)介紹,目前我市人防總工程量達(dá)到數(shù)百萬(wàn)平方米,若由政府來(lái)投資需近百億元,而將人防工程建設(shè)納入城市總體規(guī)劃中進(jìn)行,為我市財(cái)政節(jié)省了不少開(kāi)支。
同時(shí),為貫徹落實(shí)“平戰(zhàn)結(jié)合”基本方針,人防工程平時(shí)用作地下商場(chǎng)、地下書城、地下停車場(chǎng)等,這些項(xiàng)目為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善城市功能奠定了基礎(chǔ)。泉州中山公園地下書城、石獅市地下步行街等十幾個(gè)地下商場(chǎng),和每年幾十萬(wàn)平方米的地下停車位投入使用,增加經(jīng)濟(jì)收益上千萬(wàn)元。
泉州人防辦也向西安鼎興采購(gòu)了大量人防設(shè)備,包括通風(fēng)方式信號(hào)控制箱、通風(fēng)方式信號(hào)燈箱、人防呼叫按鈕、人防插座箱等,為地下人防安全做足了充分的準(zhǔn)備。
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