規(guī)范人防工程建設(shè)維護(hù)
隨著私家車數(shù)量急劇增長(zhǎng),小區(qū)地下人防停車位成了“稀缺資源”。關(guān)于人防停車位該不該收費(fèi)、誰(shuí)來(lái)收費(fèi)、怎么收費(fèi),一直存有爭(zhēng)議。 5月8日,記者從省政府法制辦獲悉,目前正在征求公眾意見(jiàn)的《安徽省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定(修訂草案)》,有望對(duì)這些熱點(diǎn)問(wèn)題給出明確答復(fù)。
目前,我省人防工程的“重建設(shè)輕管理”、“重使用輕維護(hù)”現(xiàn)象普遍存在,大多開(kāi)發(fā)企業(yè)以長(zhǎng)期租賃的方式變相銷售人防工程,卻沒(méi)有將小區(qū)人防工程納入物業(yè)管理范圍,致使防護(hù)設(shè)施不同程度銹蝕損壞,影響了人防工程防護(hù)效能。因此,在此次修訂中,依據(jù)2016年修訂出臺(tái)的《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,《修訂草案》在第20條明確,投資建設(shè)人防工程有依法取得相應(yīng)收益的權(quán)利,依法修建的防空地下室,建設(shè)或使用單位不得出售、附贈(zèng)。防空地下室出租的,租賃期限不得超過(guò)3年。城市住宅小區(qū)依法配建的人防工程,比如平時(shí)用作停車位的,由物業(yè)公司負(fù)責(zé)維護(hù)管理,收取的租金上繳社區(qū)統(tǒng)一管理,物業(yè)管理公司按年度向社區(qū)申報(bào)人防工程維護(hù)管理資金。
此外,為了保證城市居民均等享受人防權(quán)益,《修訂草案》的一大亮點(diǎn)是不分建筑層高和基礎(chǔ)埋深,不分使用功能,要求建設(shè)單位一律按地面總建筑面積一定比例建設(shè)防空地下室。其中,一類、二類國(guó)家人民防空重點(diǎn)城市為7%,三類國(guó)家人民防空重點(diǎn)城市和省直管縣為6%,其他縣城和建制鎮(zhèn)為5%,開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高校園區(qū)等各類園區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)的防空地下室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
安裝設(shè)立人防工程標(biāo)識(shí)標(biāo)牌已在我省實(shí)行多年,在本次修訂中予以完善固化。同時(shí),新建人防工程還應(yīng)當(dāng)預(yù)留戰(zhàn)備需要的器材、構(gòu)件,與工程同步驗(yàn)收,以保證人防工程具有可靠的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施,能夠迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)使用狀態(tài)。
為了確保法規(guī)在日后的落地生根,省人防辦、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省物價(jià)局還將聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人防工程維護(hù)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》,目前正在報(bào)經(jīng)省政府辦公廳同意。
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